MONTGAT 2003-2007
Programa marc

1.- Introducció

Montgat creix amb una massificació d'edificis, més que no pas de persones. I creix sense haver-se enfrontat de cara amb els problemes estructurals de la vila, ja no urbans, sinó també socials, que ens han fet sentir massa vegades allò de "som un poble desvertebrat".

Però a aquests problemes estructurals que arrosseguem de fa anys, s'hi afegeixen els canvis globals del concepte de vida urbana que incideixen a occident en general, i al nostre voltant en particular. Barcelona com a ciutat difosa planeja amenaçant de convertir el nostre poble en un barri residencial de la gran ciutat.

En aquest marc, la concepció de la política municipal ha de redundar en fer de Montgat un poble de i per a les persones. ICV-EUiA no només s'ha de plantejar incidir en el model de poble que volem, sinó també en la contribució a canvis culturals i socials per fer el nostre poble més habitable i solidari.

Partint d'aquesta concepció, el projecte de treball per als propers quatre anys ha d'estar més a l'esquerra que mai. I sempre en base a dos factors que no podem perdre de vista per acometre els problemes acumulats del passat amb un present encara, i els que es perfilen de futur:

  • L'associació entre cohesió social i sostenibilitat: no hi haurà un canvi ecològic sense un canvi social envers models de vida i valors que el sustenten.
  • La regeneració de la forma de fer polítca local apostant per la participació ciutadana i per l'apropament dels representants electes a la ciutadania per trencar la dinàmica de divorci entre Ajuntament i ciutadania a la que estem massa acostumats.

En base a tot plegat, aquest document s'estableix com marc d'actuació per als propers anys. Els objectius (punt 2) i els eixos derivats (punt 3) en són la base per anar engreixant les inciatives que aquí es plantegen (punt 4), engreixant-les en base a l'autoavaluació constant i al reanàlisi constant de la nostra realitat; iniciatives que no només han de marcar les accions de la coalició els propers quatre anys, sinó també inciatives que han de marcar la nostra forma de fer política local.

2.- Objectius

2.1.- Objectiu global

Transversalitzar criteris de sostenibilitat a qualsevol àrea de gestió municipal en base a l'aplicació de l'Agenda 21 Local.

2.2.- Objectius específics

a) Respecte al funcionament de l'Ajuntament

a1.- Cercar fòrmules per a la rendibilitat efectiva del treball intern pel que fa a la gestió de personal, locals i equipaments.

a2.- Aplicar un funcionament intern sostenible de l'Ajuntament i els locals que gestiona en base a materials, energies, etc.

b) Respecte a l'acció de l'Ajuntament de cara al poble

b1.- Potenciar la igualtat d'oportunitats en les possibilitats per al desenvolupament d'un projecte de vida dels individus a Montgat, reequilibrant diferenciacions discriminatòries socials i/o culturals per causes d'ètnia, cultura o religió; gènere, pensament, opció sexual, edat...

b2.- Reduir la desvertebració del poble a nivell urbà, tant en la nova concepció urbanística com en la preexistent i minimitzable, per fomentar la vida veïnal i la qualitat de vida del ciutadà que cerca un poble de les persones.

b3.- Buscar i potenciar la identitat de poble a través d'elements de diversitat sociològica i unitat ciutadana, passats i presents, per minimitzar els efectes de la ciutat difosa marcats per Barcelona i els efectes de poble dormitori que se'n deriven.

b4.- Establir fòrmules per un avanç progressiu de la participació ciutadana com a eina definitòria de la gestió munipal, contemplant-ne totes les edats.

b5.- Millorar la qualitat de vida del ciutadà a través d'un poble per a persones en base a paràmetres de sostenibilitat basats en la concepció de serveis i equipaments locals.

b6.- Generar un paper actiu de Montgat en valors de solidaritat, pau i sostenibilitat per treballar la vila com a marc per a un canvi més global.

3.- Eixos del programa-marc

3.1.- Respecte al funcionament de l'Ajuntament

a1.- Un Ajuntament més efectiu

  • Comunicació interna
  • Tasques del funcionariat i distribució departamental/interdepartamental
  • Redistribució dels locals municipals seu de departament de l'Ajuntament per amortitzar-ne l'ús
  • Creació d'un departament de comunicació de l'Ajuntament

a2.- Un Ajuntament més ecològic

  • En usos de materials de comunicació interna i externa
  • En usos energètics de qualsevol local de gestió municipal
  • En usos de recursos hidràulics de qualsevol local de gestió municipal
  • En la gestió de residus muicipals: aplicació de les tres erres (reducció, reutilització i reciclatge)

3.2.- Respecte a l'acció de l'Ajuntament de cara al poble

b1.- Igualtat d'oportunitats

  • Ètnia raça o cultura (immigració interna o no)
  • Gènere
  • Pensament
  • Opció sexual
  • Edat

b2.- Vertebració del poble

  • Agilització de la mobilitat urbana
  • Minimització d'efectes de les grans barreres arquitectòniques de gestió no municipal (autopistes, N-II, tren rodalies)
  • Superació de les barreres arquitectòniques de gestió municipal
  • Concepció urbanística: model de poble sostenible

b3.- Identitat de poble

  • Cultura
  • Comerç local
  • Patrimoni històric
  • Associacionisme
  • Comunicació social
  • Usos de locals i espais municipals

b4.- Participació ciutadana

  • Espais de participació
  • Formació del personal de l'Ajuntament en la dinamització de la participació
  • Metodologies per fomentar la particpació ciutadana

b5.- Qualitat de vida al poble

  • Salut
  • Oci
  • Zones verdes urbanes
  • Espais naturals: platja
  • Seguretat ciutadana
  • Urbanisme
  • Serveis municipals
  • Serveis socials

b6.- Montgat i el planeta

  • Cooperació internacional
  • Fauna i flora urbanes
  • Educació ambiental

4.- Preliminar de línies d'actuació

4.1.- Respecte al funcionament de l'Ajuntament

a1.- Un Ajuntament més efectiu

  • Protocols per sistemes de treball del personal municipal
  • Estudi de rendibilitat (en termes quantitatius i qualitatius) dels espais municipals per descentralització de l'Ajuntament
  • Protocols de comunicació interna i externa clars, àgils i flexibles
  • Guía de comunicació corporativa de l'Ajuntament

a2.- Un Ajuntament més ecològic

Programes per a l'aplicació progressiva i paral.lela dels quatre eixos del present punt en tres sentits:

  • formació i reciclatge del personal muncipal
  • educació ambiental de cara a possibles usuàris
  • eines i mitjans efectius perquè ho puguin dur a terme.

4.2.- Respecte a l'acció de l'Ajuntament de cara al poble

b1.- Igualtat d'oportunitats

Polítiques d'integració transversals de la dona (equiparació de gèneres).

  • Oficina de la violència de gènere
  • Centre o arxiu de recursos documentals sobre diferències i equiparació de gènere integrat a la biblioteca municipal
  • Cursos de formació laboral directament coordinats amb les instàncies supramunicipals corresponents
  • Línies de conveni per programes d'activitats organitzats per associacions locals sense ànim de lucre que treballin directament per la integració de la dona a l'esfera pública (laboral, social, cultural...)

Immigració

  • Estudi de l'estat de la immigració a Montgat per utilitzar els resultat en la creació d'elements i/o itineraris d'integració: infància en espais educatius, aprenentatge d'algun idioma autòcton, assessorament respecte les lleis d'estrangeria, creació d'un centre de recursos o arxiu documuntal sobre els espais de procedència de la immigració montgatina...

Joves

  • Promoció de quotes d'habitatge de protecció oficial de lloguer per a joves (dins del Pla del Turó del Sastre)
  • Espais de participació juvenil; casal autogestionat (a partir dels 16 anys)

Gent Gran

  • Estudi de la situació de la gent gran del poble i la seva situació sòcio-econòmica per generar programes no discriminatoris d'accès a serveis municipals i supramunicipals
  • Promoció de quotes d'habitatge de protecció oficial de lloguer per a gent gran, prioritzant en al sola (dins del Pla del Turó del Sastre)
  • Potenciació o itiniearis d'atenció domiciliària
  • Gestió de places socials al nou geriàtric privat projectat

Infància

  • Educació pública dels 0 als 3 anys
  • Casal d'infantis i joves (fins als 16 anys) basat en metodologies participatives

Famílies

  • Promoció de quotes d'habitatge de protecció oficial de lloguer per famílies de renda baixa (dins del Pla del Turó del Sastre)

b2.- Vertebració del poble

Mobilitat urbana i interurbana

  • Transport públic intern que lligui barris i serveis públics i privats de la vila
  • Pressió per a l'aturada de tots els trens de rodalies a les dues estacions de Montgat com a fòrmula d'equiparació amb els municipis de la zona 1 i com a fòrmula de disminució de l'impacte acústic

Barreres arquitectòniques

  • Absorció progressiva de la N-II com a avinguda litoral del poble: equiparació de condicions de circulació de Sant Joan-Monsolís amb l'altra banda de la via, rotonda en sortida de l'autopista...
  • Estudi per a la minimització de barreres arquitectòniques de la vila i aplicació progressiva

Construcció

  • Reglament sobre barreres arquitectòniques a locals
  • Reglament per a noves construccions sota criteris de sostenibilitat

b3.- Identitat de poble

Promocionant la creació d'una identitat individual

  • Campanyes de promoció de la diversitat del poble com a eix d'identitat única
  • Cens i promoció del patrimoni històric
  • Cens i promoció del patrimoni natural
  • Pressionar perquè l'estació de Montgat Nord (rodalies Renfe) torni a tenir el nom de Monsolís

Potenciant la comunicació social multidireccional

  • Ràdio municipal de programació basada en metodologies participatives
  • Web informativa i participativa

Potenciant la vida de poble

  • Guia de serveis municipals i privats de Montgat
  • Ajuts a campanyes de comerç local i consum responsable
  • Protocol d'usos de locals municipals per a entitats sense ànim de lucre del poble
  • Línies de convenis amb associacions per a projectes vinculats a la dinamització veïnal
  • Festa Major única i descentralitzada en base a la participació de tots els barris de la vila

b4.- Participació ciutadana

Espais de participació

  • Creació d'un Consell consultiu Integral sudivisible en comissions o grups de treball
  • Creació d'un òrgan consultiu infantil (8 a 16 anys) amb integració progressiva/autodefinida al consell consultiu integral
  • Oficina d'atenció al ciutadà
  • Trobades interassociatives de formació i debat anuals
  • Síndic de Greuges

Formació i metodologies

  • Formació de reciclatge sobre dinamització de grups a tècnics locals

b5.- Qualitat de vida al poble

  • Policia de barri
  • Platja: model, normativa i usos per a tot l'any
  • Zones verdes: protocol de manteniment, promoció de zones verdes urbanes i els seus usos (i campanyes d'educació cívica)
  • Descentralització d'activitats esportives com a fòrmula de lleure al poble (però no creant una multiplicitat de serveis repetits per barris)
  • Reglament d'indústries no contaminants
  • Servei d'assessoria de sostenibilitat per al comerç local
  • Rieres: cobriment de Sant Jordi i Miquel Matas, reglamentació sobre la riera d'en Font (com a riera natural "humanitzada"), impacte de les desembocadures de les rieres sobre la platja...
  • Protocols per situacions d'emergència, sobre tot vinculades a fenòmens naturals o climàtics.
  • Potenciar a nivell local el 012 com recurs per a emergències de la ciutadania
  • Replantejar i reorganitzar els serveis ja existents de Serveis Socials per fer-los més efectius i propers al ciutadà
  • Posar en marxa i promocionar la deixalleria i la recollida de residus orgànics com a serveis efectius

b6.- Montgat i el planeta

Cooperació internacional

  • Agermanament amb uan ciutat o poble equiparable a Montgat per treballar-ne la cooperació allà i la sensibilització aquí
  • Aplicació sistemàtica del 0.7% per pujar progressivament al 1%
  • Línies de conveni per a entitats locals que treballin projectes específics de cooperació internacional (ONGD)

Educació ambiental

  • Drets de la fauna urbana
  • Revisió del reglament sobre tinença d’animals
  • Línies de conveni per a entitats locals que treballin projectes específics d’educació ambiental
  • Campanyes d'educació ambiental en base a l'aplicació de l'Agenda 21